2007年在区民政局领导的亲切关怀下,在区民政局各业务部门的正确指导下,我场民政工作继往开来,与时俱进,立足现实,开拓进取,始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”为宗旨,以工作业绩、工作效率、效果为重点,以“求真务实”为要求,以群众满意为主要业绩指标,以综合评价为考核手段,建设了一支高素质的基层民政队伍,在大局中定方位,抓亮点,出实招、办实事,求实效,团结一致,不畏艰辛,奋力拚搏。随着民政工作在大局中的作用越来越突出,我们民政科做到了率先垂范,尽职尽责,较好地完成上级交给我们的各项工作任务,现将2007年民政工作总结如下:
一、齐心合力共建和谐家园
一年来,在武汉市实施农村“家园建设行动计划”领导小组的统一部署下,在东西湖区实施农村“家园建设行动计划”领导小组的具体指导下,东山办事处党委、政府认真贯彻执行[武家园(2005)1号]、[东家园(2005)2号]、[东家园(2006)2号]文件精神,围绕“致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定”的基本要求,全面开展农村“家园建设行动计划”建设工作。为了进一步把农村“家园建设行动计划”深入下去,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,在实施过程中,真正把党的工作看作为民增产致富的亲民工程。
为此,我场先后有群力大队、旭东大队和东风大队被列为试点村,3个试点单位中,村湾改造型2个(群力大队、东风大队),整治提高型1个(旭东大队)。其具体做法:一是不断创新领导方式,充分发挥了上级部门核心领导作用,农场党委的支撑作用、机关相关科室的服务作用和大队的主体作用,整合资源,形成合力,为农村“家园建设行动计划”提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,拉动大队经济社会发展,确保农村“家园建设行动计划”稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展;三是不断加强班子队伍建设项目,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“四到家园”建设中,发展壮大集体经济,努力为农场的经济建设和社会发展贡献力量;四是充分发挥人民群众的积极作用,不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村“家园建设行动计划”和集体经济的发展增加动力。五是落实“家园建设行动计划”长效管理机制,努力巩固“家园建设”成果,为和谐社会作出我们的微薄贡献。
二、推广签订“家庭赡养协议书”工作落实到位,高龄老人享受到优厚待遇。
为弘扬中华民族敬老养老美德,维护老年人合法权益,推进家庭养老走向法制化和规范化,确保老年人老有所养,按区老龄委指示精神,要在全区农村推广签订“家庭赡养协议书”。签订“家庭赡养协议书”是现阶段贯彻落实老年法律法规、解决家庭赡养中存在的问题、更好地发挥家庭养老功能的有效措施,它使老年人的合法权益和子女应尽的义务具体化公开化,把老年法律法规等原则性的法律条文变成便于执行、便于监督的明确标准。也进一步巩固和发挥家庭养老功能,保证老年人的基本生活质量和水平,确保老年人老有所养同时;有利于增强家庭成员的法制和道德观念,规范子女的养老行为,避免和解决赡养纠纷,维护老年人合法权益;有利于优化社会风气,促进社会和谐、社会稳定。通过入户调查,我们目前已签订“家庭赡养协议书”的家庭全场有1187户。自2007年来,每年我们都要到区老龄委为场90岁以上老人申报长寿补贴金,今年8月份社区还为16户80岁以上丧偶、独居、年收入低于4800元的不能自理的老人,办理了养老护理服务。在重阳节这天,我们还组织了十五人“尊老爱老,从我做起”的志愿者小分队,带着市委苗圩书记亲笔题慰问卡上街做了义务宣传活动,为16户享受养老护理的老人每户送去了10斤大米和10斤油表示慰问,看望了两名百岁老人。今年来已实发长寿补贴金和养老护理服务费90264元。
三、关爱弱势群体,共创平安和谐。
通过今年对残疾人人口普查得知,在我办事处范围内,已办证残疾证人数为321人,还有一些残疾人由于很多不便原因到区级以上医院就诊的人,区残联特请了区级以上的医疗专家、教授以病患者提供的病历为依据,结前来的残疾人病患者,直接用看、听,对身体进行诊断检查,对确实达到了残疾人系数标准的残疾人,给予了残疾等级鉴定,并为102人免费办理了残疾证。今年,为了解决残疾人家庭的生活及生产方面的实际困难,我们组织了二批残疾人到区参加技术培训班,受益残疾人达70余人次。在关爱行动中,为了使残疾人能走上新的岗位,我们特组织了35名残疾人到区参加适合自己的岗位挑选活动,其中有六人在这次岗选中找到了自己的岗位。在帮残疾人家庭及残疾学生圆大学梦活动中,我们特为这些学生们申请助学生活补助金12400元。在扶残助残下乡活动中,受区残疾的扶持,为残疾特困家庭送去了8000斤复合肥。仅在2007年区残联为享受低保的特困重度残疾人发放生活补助款139300元。
四、深化双拥优抚安置工作,大力维护好军民团结的大好局面。
我场充分发挥社区发展的优势,开展一些特色活动,为我场的双拥军活动增添了新的亮点,增强了新的活力。为了维护稳定复退军人,我们成立了稳定工作领导小组,对重点对象我们签订了包保合同书。我们在解决、缓解退役士兵安置难的工作问题中,我们积极推进退役士兵安置办法,鼓励和促进自谋职业,扩大货币化安置比例,努力维护社会稳定。2007年安置了一名退役军人,安置费3500元。发放义务兵优待金22400元,在今年春节、八一两大节日期间统一走访慰问了军人家属、老复退军人并发送慰问金9160元(除在“5个5”中安排以外)。结合我场医疗体制和实际情况,每年给予每位复退军人年医疗补贴1200元,22名复退军人共补贴26400元。今年为体现党和上级领导对老功臣的关心和关爱,我们还组织了24名老复退军人到区免费检查身体。每年为1-6级伤残军人朱保君同志买一份8000元的医疗保险,我场重点优抚对象的医疗问题基本上得到了保障。在深化殡葬改革,提倡文明节俭风,我们的工作落实基本到位,今年我场殡葬火化率达100%。
五、创建城市低保省A级达标单位
1、六月份在区民政部门统一部署下,我们相应成立了场级和村级的低保评审领导小组,展开了对目前低保对象进行一户不漏的入户调查整个检查过程严格按照程序,确保“公平、公正、公开”,严格执行当前低保工作中的各项政策、规范低保管理制度,确保“应保尽保,就退尽退”。对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户进行一一核减,全场范围内城市低保共审核70户申请户,清退不合格15户。农村低保户533户,清退和脱保88户。目前我们全场低保户累计数为2590户(其中城保775户);享受低保人数累计为6876人次(其中:城镇低保人数为1542人次),农村低保金额为830709.52元(其中:区拔574655.72元;农场承担256053.80元);城镇低保金为219316.5元(含物价、肉价、单亲家庭补助金);今年全年为五保、孤寡户、孤儿拔生活费及抚恤救济款为146230元。给因病、重症病特困户给予临时救助金额6900元。真正在一定程度上为农场的贫困居民解决了实际困难。
2、农村、城镇居民最低生活保障工作走上正轨,实现了规范管理。
按照区统一部署,结合我场实际,制定了2007年农村、城市低保工作计划,完成了低保申请表、收入证明表、入户调查表和审批表格的更换工作,建立了低保责任制和追究制,认真贯彻了上级民政厅的有关文件精神,在区民政领导亲临本场授课培训指导下,顺利完成了城镇低保省A级达标严格把关的全过程,争创了城市低保省A级达标合格单位。
3、巩固“福星工程”成果,福利院提档再创佳绩。
今年我场福利院在区民政局、东山办事处党委和有关福利事业的爱心人士关怀下,我场福利院提档升级建设总的情况较好,实施了绿化美化工程,改善福利院环境卫生,院内绿树成排、花草茂盛,福利院规范化管理水平进一步提高。福利院内做到小病不出院,基本上能解决五保对象治病难问题;提升福利院规范化管理水平,完善福利院各项规章制度,定期培训福利院院长及工作人员,全面提升福利院规范化管理水平;狠抓院办经济创收,今年福利院在做到蔬菜自给的同时,自力创收,以副养院,我院工作人员合力种了2亩地的各种蔬菜,创收2000元;鱼溏三亩养了近5千尾鱼,创收2000元;,养猪10头,创收3000元,代养收入1000元,合计创收8000元。由于大家的齐心协力,园满完成了我场福利院提档升级达标工作,为福利院的建设事业再创佳绩。
六、2008年工作安排
1、继续做好农村、城镇的低保创建工作。
2、加强社会建设和管理,进一步搞好家园行动计划农村专业经济的发展工作,创建更多的示范村、示范户,带动更多的村(队)走向文明、走向和谐、走向富裕。
3、积极协助计生部门、帮扶独身子女户家庭,积极响应党的号召,采取长效的措施,做到利国利民利已。
4、积极主动向领导汇报工作,争取党委对民政工作的进一步重视和了解。在落实工作中,及时汇报进展情况,提出问题和解决问题的建议,给党委当好参谋和助手,真正体现出民政部门的工作,是在为党分忧,为民解困。
5、狠抓工作重点和难点.积极的向上级民政部门做好各项任务。以实事求是的来处理好灾害救助、城市低保、农村低保、农村五保供养、农村特困救助等生活救助为基础,医疗、教育、就业、任务、法律救援为辅助,切实解决好困难群众的基本生活,确保五保户、特困户等困难群众的基本生活不出问题,深入殡葬改革,提倡文明节俭之风。
6、随着社会转型,经济转轨,民政工作的任务繁重,复退军人及现役军人的问题,时刻在议事日程,我们将继续努力,创造条件,解决好老复退军人的“三难”问题竭力做好退伍士兵安置工作,努力维持社会稳定。
7、做好“两节”期间的造势宣传和慰问作重点工作。
东山办事处民政科
二00七年十二月四日